Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення

 Предмет закупівлі : послуги з розподілу електричної енергії та послуги з забезпечення перетікання реактивної електричної енергії, код - 65310000-9 Розподіл електричної енергії за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.

Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-16-001210-a

     З метою забезпечення безперебійного енергопостачання об’єктів споживання електричної енергії на території Малинівської сільської ради (відповідно до переліку, додаток 1) необхідно здійснити відповідну процедуру закупівлі послуг з розподілу електричної енергії та послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. З метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів, очікувану вартість закупівлі розраховано на підставі аналізу фактичного споживання електричної енергії  у 2020 році, враховуючи очікуваний обсяг споживання електричної енергії у 2021 році (308200 кВт*год. на рік.) та затверджені НКРЕКП тарифи на послуги розподілу електричної енергії. З 01 січня 2021 року тариф на розподіл електричної енергії становить  0,8439 грн/кВт·год без ПДВ. 

     Таким чином очікувана вартість закупівлі послуги з розподілу електричної енергії   склала 312107,98  грн. з ПДВ. 

         Варість послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії визначається Оператором системи розподілу. На закупівлю послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії передбачено - 4000,00 грн. (відповідно до обсягів за 2020 рік.) 

Разом очікувана вартість закупівлі становить 316107,98 грн. з ПДВ.

         Правові засади функціонування ринку електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року, а відповідно до даного Закону «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії».

Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП.

Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.

При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику.

Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом.

         ПАТ «Запоріжжяобленерго», ЄДРПОУ 00130926, 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, включено до реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, (що розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf станом на 31.12.2020 року), та здійснює розподіл електричної енергії на території Запорізької області відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415. Інформація про відповідні тарифи щодо послуг з розподілу зазначена на https://www.zoe.com.ua.

         Також, на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України зазначено зведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено ПАТ «Запоріжжяобленерго», що займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах місцезнаходження замовника, отже, дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу електроенергії може бути укладений лише з одним виконавцем.

         Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі» якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин Замовником може застосовуватись Переговорна процедура.

З урахуванням вищевикладеного, та враховуючи підстави застосування Переговорної процедури закупівлі, а саме пункту 2 частини 2 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі», Замовнику необхідно застосувати Переговорну процедуру щодо Закупівлі послуги з розподілу електричної енергії та послуги з забезпечення перетікання реактивної електричної енергії.

                                                                                                                                                                               Додаток 1

Перелік точок розподілу електричної енергії