Екскаватор-навантажувач
Затверджено
рішенням уповноваженої особи
КП “СКГ ПОЛТАВСЬКЕ”
№1 від 12.06.2025
ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ЗАКУПІВЛІ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з Особливостями)
на закупівлю за предметом:
Екскаватор-навантажувач
(код ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори
та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
Комунальне підприємство «Сільське комунальне господарство „Полтавське“» Малинівської сільської ради(далі – Замовник), код за ЄДРПОУ – 36983313, юридична особа, яка забезпечує потреби місцевого самоврядування.
Юридична адреса: 70240, Україна, Запорізька обл., Пологівський р-н, село Полтавка, вул. Санжарівська, буд. 60.
1.2. Місцезнаходження замовника: 70240, Україна, Запорізька обл., Пологівський р-н, село Полтавка, вул. Санжарівська, буд. 60
1.3. Ідентифікаційний код замовника: 36983313
1.4.Категорія замовника:юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
1.5. Контакна особа, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками:Пилип’юк Леся Миколаївна (уповноважена особа), телефон: +380966055300, еmail:lesiapilipiuk10@gmail.com
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником :
2.1Назва предмету закупівлі:Екскаватор-навантажувач
2.2.Код ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
3. Кількість та місце поставки товарів:
3.1. Кількість: 1 одиниця
3.2. Місце поставки товару:Україна, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Фанатська, 10
Обґрунтування технічних та якісних характеристик
КП СКГ «Полтавське» здійснювало розсилання запитів на отримання комерційних пропозицій від потенційних постачальників техніки. Після цьогопроводилось ознайомлення з отриманими комерційними пропозиціями для подальшого формування очікуваної вартості предмета закупівлі.
Технічні вимоги, визначені у листі-запиті КП СКГ «Полтавське», були сформовані з урахуванням фактичних потреб підприємства для ефективного виконання завдань у сільській місцевості, зокрема в умовах поганих доріг, сезонної експлуатації та значного навантаження. Нижченаведені параметри відповідають меті придбання універсального екскаватора-навантажувача з високими техніко-експлуатаційними показниками.
✅ Вага від 7850 кг гарантує стабільність під час копання та завантаження.
✅ Високий кліренс (≥300 мм) дозволяє безперешкодний проїзд по бездоріжжю.
✅ Телескопічна стріла та зміщення осі копання забезпечують гнучкість при роботі у тісних умовах.
✅ Функціональний ківш, палетні вила — розширюють сферу застосування.
✅ Привід 4×4, високі швидкісні характеристики — економія часу на переїздах.
✅ Електрообладнання 12В, комфортна кабіна — підвищення ергономіки та безпеки оператора.
💼 Таким чином, усі вимоги є обґрунтовано необхідними для виконання робіт підприємством у сфері благоустрою, землерийних та навантажувальних робіт на території сільської громади. Такі параметри забезпечують довготривалу, надійну експлуатацію без потреби модернізації чи зовнішніх доопрацювань.
Обмеження щодо країни виробника
Замовником встановлено чітке обмеження: не допускаються до участі екскаватори-навантажувачі виробництва Росії, Білорусі, Ірану. Це пояснюється такими факторами:
🔒 Геополітична та економічна безпека — недопущення фінансування країн-агресорів;
⚖️ Законодавча відповідність — згідно з національними обмеженнями на імпорт із ворожих країн;
Це сприяє підтримці європейських та українських виробників, підвищує довіру до техніки, яку буде закуплено, а також дозволяє швидше обслуговувати її в разі потреби на внутрішньому ринку України.
З урахуванням надісланих запитів та отриманих пропозицій було прийнято рішення про встановлення наступних вимог до технічних та якісних характеристик.
|
1 |
Рік випуску- не раніше 2023 року, екскаватор - навантажувач повинен бутиновим (таким, що не використовувався раніше), на спеціальному шасі з пневмоколісним ходом, мати привод на всі колеса та гідропідсилювач керма |
|
2 |
Екскаватор - навантажувач повинен бути оснащений дизельним двигуном, з турбонадувом |
|
3 |
Двигун екскаватора - навантажувача повинен бути обладнаний пристроєм холодного пуску |
|
4 |
Екскаватор - навантажувач повинен мати повну масу від 7850 кг до 11 000 кг |
|
5 |
Екскаватор - навантажувач повинен мати:
|
|
6 |
Фронтальний ківш екскаватора - навантажувача повинен бути багатофункціональним, щелепним та мати:
|
|
7 |
Вантажопідйомність навантажувального ківша повинна бути не менше 2 200 кг |
|
8 |
Екскаватор - навантажувач повинен бути обладнаний стрілою зворотного ківша з телескопічною рукояттю, системою: - зміщення осі копання відносно осі машини |
|
9 |
Максимальна ємність зворотного ківша повинна не менше 0,25 м3, та він повинен забезпечувати:
|
|
10 |
Трансмісія екскаватора - навантажувача має бути обладнана приводом на чотири колеса |
|
11 |
Максимальна транспортна швидкість пересування екскаватора - навантажувача повинна бути: - вперед не менше 38 км/год; - назад не менше 20 км/год |
|
12 |
Екскаватор - навантажувач повинен мати заправні ємності:
|
|
13 |
Доступ в кабіну екскаватора - навантажувача повинен здійснюватися через двоє дверей. Задні та бокові вікна екскаватора - навантажувача повинні відкриватися повністю або частково. |
|
14 |
Екскаватор - навантажувач повинен мати дорожнє освітлення, проблисковий маячок помаранчевого кольору та мати встановлену звукову сигналізацію заднього руху. |
|
15 |
Номінальна напруга бортової мережі екскаватора - навантажувача повинна бути 12 В, обладнана спеціальними електричними роз`ємами та щитком з плавкими запобіжниками, розрахована для важких умов роботи. Екскаватор-навантажувач повинен мати контрольно-вимірювальні прибори: - тахометр, спідометр, датчик та вказівник температури охолоджуючої рідини, датчик та вказівник рівня палива, лічильник мотогодин |
|
16 |
Сидіння оператора екскаватора - навантажувача повинно бути з регулятором положення сидіння, обладнане підголівником, підлокітниками та ременем безпеки |
|
17 |
Задні гідравлічні опори екскаватора - навантажувача мають бути вертикальні, телескопічні, оснащені великими опорними підкладками |
|
18 |
Екскаватор - навантажувач повинен бути обладнаний крилами - бризковиками задніх коліс |
|
19 |
Гарантійний строк повинен бути не менше 12 місяців або напрацювання не менше 2 000 мотогодин ( в залежності від того що наступить раніше) |
|
20 |
Екскаватор - навантажувач повинен бути укомплектований ручним інструментом для проведення персоналом щоденного технічного обслуговування та регулювань |
|
21 |
Додатково - наявність палетних вил |
|
22 |
Виробник - не Росія, не Білорусь, не Іран* |
* Щодо країни виробника:
«До участі у закупівлі не допускаються товари, вироблені на території або з використанням виробничих потужностей у Російській Федерації, Республіці Білорусь або Ісламській Республіці Іран, у зв’язку з прямою забороною, введеною санкційним та закупівельним законодавством, а також з міркувань національної безпеки України».
Відповідність принципу недискримінації
Вимога не є дискримінаційною, оскільки має технічне, економічне та політичне обґрунтування. Усі постачальники мають можливість брати участь у закупівлі за умови пропозиції техніки, що не походить із РФ, Білорусі або Ірану. Це відповідає статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо рівного доступу учасників.
Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.
Також відповідно до пп. 1 п. 61 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону, замовник здійснює закупівлю товарів, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 25 відсотків.
Згідно з абз. 9 пп. 1 п. 61 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону, ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником такого товару та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Таким порядком є Порядок підтвердження локалізації виробництва товарів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 №681.
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі із зазначенням найменування товару, номера ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє надану вище вказану інформацію.
У разі відсутності товару, запропонованого учасником процедури закупівлі, у відповідному переліку або у разі, якщо ступінь локалізації товару є меншим ніж 25 відсотків, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника на підставі абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: не відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Доцільність здійснення закупівлі та призначення предмета закупівлі: екскаватор-навантажувач необхідний для підгортання та навантаження будівельного сміття, отриманого в результаті знищення та пошкодження об’єктів нерухомого майна та активів внаслідок повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України, для подальших його утилізації та перероблення.
Закупівля буде здійснена у межах Програми «Розвиток житлово-комунального господарства Малинівської сільської територіальної громади на 2025 рік».
Розмір бюджетного призначення: 3 125 700 грн. в т.ч.:
за рахунок Додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих територіях, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації в сумі 2 925 700 грн.
за рахунок місцевого бюджету 200 000 грн.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі екскаватора-навантажувача
Дата: 12.06.2025
Розрахунок здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі методом порівняння ринкових цін. Як вже було зазначено, у період з 01.05.2025 по 02.05.2025 було надіслано запити на отримання комерційних пропозицій. Серед отриманих пропозицій дві було не враховано при розрахунку очікуваної вартості через ціну, яка суттєво (на 30 % і більше) відрізняється більшу сторону від найближчої наступної/попередньої ціни. Окрім того було здійсненопошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну,що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції. Результати представлені нижче.
Очікувана вартість екскаваторів-навантажувачів
Розрахунок станом на 12.06.2025 з використанням курсу НБУ:
- 1 USD = 41.5117 грн
- 1 EUR = 47.4562 грн
|
№ |
Модель |
Постачальник |
Ціна (грн, з ПДВ) |
Комерційна пропозиція |
|
1 |
TDC BL105 |
ТОВ «ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА» |
3 320 936 |
|
|
2 |
Çukurova 885 |
ТОВ «БУДМАЙН» |
3 294 172 |
|
|
3 |
ELEX 81C |
АТ «Ельворті» |
3 200 000 |
|
|
4 |
Bull HD100 (Полтавське) |
ТОВ“ГРАНДМОТОРС” |
2 985 723 |
|
|
5 |
Macao BX 900 F |
MACAO MACHINERY S.R.L. |
3 075 562 |
|
|
6 |
Bull HD100 (Європа авто) |
Європа Авто |
2 855 670 |
|
|
|
Середня очікувана вартість: |
|
3 122011 грн |
|
Прийняте рішення
Враховуючи вплив курсових коливань (для прикладу, курс ЄВРО та доллару США за НБУ станом на 12.06.2025 склав 47,4562/грн і 41,5117/грн відповідно, таким чином середня вартість станом на 12.06.2025 склала 3 122 011 грн) , інфляцію, а також те, що не було враховано доставки для двох позицій з відкритих джерел, а також з урахуванням бюджетного призначення було прийнято рішення встановити очікувану вартість на рівні:
3 125 700 грн з ПДВ.
Інформацію оприлюдено на сайті Малинівської сільської ради як головного розпорядника з технічних причин - у зв’язку з відсутністю офіційного сайту КП “СКГ “Полтавське””.
